{"id":156804,"date":"2026-02-04T16:08:53","date_gmt":"2026-02-04T15:08:53","guid":{"rendered":"https:\/\/euro-funding.com\/?p=156804"},"modified":"2026-05-05T08:40:18","modified_gmt":"2026-05-05T06:40:18","slug":"efectos-de-la-no-convalidacion-del-real-decreto-ley-16-2025-en-la-plusvalia-municipal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euro-funding.wp2.rwdesarrollos2.es\/es\/blog\/efectos-de-la-no-convalidacion-del-real-decreto-ley-16-2025-en-la-plusvalia-municipal\/","title":{"rendered":"Efectos de la no convalidaci\u00f3n del Real Decreto-ley 16\/2025 en la plusval\u00eda municipal"},"content":{"rendered":"\t\t
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Efectos de la no convalidaci\u00f3n del Real Decreto-ley 16\/2025 en la plusval\u00eda municipal<\/h1>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Zeus Almenara<\/span><\/a>(<\/span> Architect. Senior Project Manager Local & Indirect Taxes )<\/span><\/span><\/div>

Este profesional cuenta con una s\u00f3lida trayectoria en el \u00e1mbito de la fiscalidad inmobiliaria y la gesti\u00f3n de proyectos vinculados a la arquitectura y la tributaci\u00f3n. Actualmente es Senior Project Manager en Local & Indirect Taxes en Euro-Funding<\/strong>, tras haber ejercido como Project Manager en Fiscalidad Inmobiliaria<\/strong>, asesorando a clientes en la optimizaci\u00f3n de su carga fiscal mediante la aplicaci\u00f3n de beneficios y deducciones. Previamente trabaj\u00f3 como Arquitecto en el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperaci\u00f3n<\/strong>, donde se encarg\u00f3 de la redacci\u00f3n de anteproyectos, la supervisi\u00f3n t\u00e9cnica y la gesti\u00f3n de documentaci\u00f3n de licitaciones, adem\u00e1s de formarse como Opositor al Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda P\u00fablica<\/strong>, especializ\u00e1ndose en valoraciones fiscales y catastrales. Su formaci\u00f3n acad\u00e9mica incluye la Licenciatura en Arquitectura por la Universidad Europea<\/strong>, junto con dos m\u00e1steres en la Universidad Polit\u00e9cnica de Madrid<\/strong>: uno en Patolog\u00eda de la Edificaci\u00f3n y Actividad Pericial<\/strong> y otro en Direcci\u00f3n Integrada de Proyectos de Construcci\u00f3n<\/strong>, as\u00ed como cursos especializados en delimitaci\u00f3n inmobiliaria, catastro, registro de la propiedad y tributos locales. Esta combinaci\u00f3n de experiencia t\u00e9cnica y fiscal lo convierte en un perfil altamente cualificado para el asesoramiento en fiscalidad inmobiliaria, con una visi\u00f3n integral que une arquitectura, valoraci\u00f3n patrimonial y tributaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div><\/div>

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El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU), conocido popularmente como plusval\u00eda municipal, es actualmente uno de los impuestos locales m\u00e1s sujetos a cambios normativos. En los \u00faltimos a\u00f1os, las resoluciones del Tribunal Constitucional han cuestionado de forma directa el sistema cl\u00e1sico de determinaci\u00f3n de la base imponible, lo que ha forzado al legislador a modificar su regulaci\u00f3n en varias ocasiones. Estas reformas sucesivas no han logrado aportar estabilidad al impuesto y, por el contrario, han incrementado su complejidad y las dificultades en su aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica.<\/p>

En este contexto normativo se dict\u00f3 el Real Decreto-ley 16\/2025, de 23 de diciembre, mediante el cual se introdujo una nueva revisi\u00f3n de los coeficientes m\u00e1ximos aplicables en funci\u00f3n del periodo de generaci\u00f3n del incremento de valor. Dichos coeficientes, cuya actualizaci\u00f3n anual viene expresamente contemplada en la normativa reguladora del IIVTNU, sirven para calcular la base imponible cuando el sujeto pasivo opta por el m\u00e9todo de c\u00e1lculo objetivo. Este m\u00e9todo coexiste en la actualidad con el m\u00e9todo de c\u00e1lculo real, instaurado tras las resoluciones de inconstitucionalidad que invalidaron el esquema de c\u00e1lculo anterior.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Un escenario conocido: lo ocurrido en 2025<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Pese a lo excepcional que pueda parecer esta situaci\u00f3n, lo cierto es que no se trata de un hecho aislado. Un escenario pr\u00e1cticamente id\u00e9ntico se produjo en 2025, cuando el Real Decreto-ley 9\/2024, de 23 de diciembre, aprob\u00f3 una actualizaci\u00f3n de los coeficientes del IIVTNU con efectos desde el 1 de enero de ese a\u00f1o. Al igual que sucede ahora, dicha norma tampoco fue convalidada por el Congreso, quedando sin efecto las modificaciones introducidas apenas unas semanas despu\u00e9s de su entrada en vigor.<\/p>

Este doble episodio, en ejercicios consecutivos, pone de relieve la inestabilidad normativa que rodea actualmente la gesti\u00f3n del IIVTNU y genera una clara sensaci\u00f3n de inseguridad jur\u00eddica para los contribuyentes, que se ven obligados a revisar y, en su caso, regularizar sus liquidaciones o autoliquidaciones tras cada cambio normativo frustrado.<\/p>

Desde una perspectiva sist\u00e9mica, este tipo de situaciones no contribuyen a crear un entorno de certidumbre, elemento esencial para el correcto funcionamiento del sistema tributario. La constante modificaci\u00f3n de coeficientes, seguida de su p\u00e9rdida de vigencia por falta de convalidaci\u00f3n parlamentaria, no solo introduce incertidumbre para los obligados tributarios, sino que tambi\u00e9n incrementa la carga administrativa de las entidades locales encargadas de la gesti\u00f3n y recaudaci\u00f3n del impuesto.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Efectos de la no convalidaci\u00f3n sobre las operaciones realizadas en enero de 2026<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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La p\u00e9rdida de vigencia de los coeficientes modificados por falta de convalidaci\u00f3n plantea la necesidad de revisar las operaciones afectadas durante ese breve intervalo temporal. En estos supuestos, resulta recomendable analizar las cuotas resultantes calculadas mediante el m\u00e9todo de c\u00e1lculo objetivo del IIVTNU, ya que la aplicaci\u00f3n de coeficientes posteriormente no convalidados puede haber generado resultados distintos de los que corresponder\u00edan conforme a la normativa vigente tras el decaimiento del Real Decreto-ley.<\/p>

Desde un punto de vista pr\u00e1ctico, el impacto no es homog\u00e9neo para todos los contribuyentes. Con car\u00e1cter general, en aquellos supuestos en los que el periodo de generaci\u00f3n del incremento de valor se sit\u00faa entre los 0 y los 15 a\u00f1os, la aplicaci\u00f3n de los coeficientes introducidos por el Real Decreto-ley 16\/2025 ha podido dar lugar a cuotas superiores a las que resultar\u00edan tras la vuelta a la aplicaci\u00f3n de los coeficientes previamente vigentes. Por el contrario, en los periodos de generaci\u00f3n m\u00e1s largos, especialmente a partir de los 17 a\u00f1os, se ha producido el efecto inverso, dado que los coeficientes previos eran m\u00e1s elevados que los aplicados durante el breve periodo de vigencia del Real Decreto-ley no convalidado.<\/p>

Existen, asimismo, determinados tramos temporales en los que la modificaci\u00f3n de coeficientes no ha tenido un impacto significativo en la cuota resultante, si bien se trata de supuestos puntuales y de alcance limitado.<\/p>

En cualquier caso, la revisi\u00f3n individualizada de cada operaci\u00f3n se convierte en una cuesti\u00f3n prioritaria. Para los contribuyentes, dicha revisi\u00f3n puede traducirse en la posibilidad de solicitar la devoluci\u00f3n de importes ingresados en exceso, mediante la rectificaci\u00f3n de la autoliquidaci\u00f3n o el correspondiente procedimiento de devoluci\u00f3n de ingresos indebidos, o bien en la necesidad de anticipar una eventual regularizaci\u00f3n en aquellos casos en los que la cuota satisfecha haya resultado inferior a la que corresponder\u00eda conforme a los coeficientes actualmente vigentes, siempre dentro de los plazos de prescripci\u00f3n aplicables.<\/p>

A pesar de lo indicado, cabe recordar que tanto los coeficientes no convalidados como los actualmente vigentes constituyen los importes m\u00e1ximos previstos en el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. No obstante, cada entidad local, en el ejercicio de sus competencias, puede haber aprobado en sus ordenanzas fiscales coeficientes propios e inferiores a dichos m\u00e1ximos, circunstancia que deber\u00e1 ser igualmente analizada en cada caso concreto.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Revisi\u00f3n de operaciones y control de riesgos<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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El dinamismo normativo que caracteriza actualmente al IIVTNU exige una atenci\u00f3n constante tanto por parte de los contribuyentes como de los operadores jur\u00eddicos. La reiteraci\u00f3n de escenarios como los vividos en 2025 y 2026 pone de manifiesto la necesidad de avanzar hacia un marco regulatorio m\u00e1s estable y previsible, que permita dotar al tributo de la seguridad jur\u00eddica imprescindible para su correcta aplicaci\u00f3n.<\/p>

En este contexto, el seguimiento continuo de las novedades normativas y jurisprudenciales y el an\u00e1lisis t\u00e9cnico de cada operaci\u00f3n concreta se revelan como herramientas imprescindibles para gestionar adecuadamente las obligaciones tributarias y evitar consecuencias econ\u00f3micas derivadas de cambios normativos sobrevenidos.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t

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REVISA TUS INMUEBLES<\/p>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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\u00faltimas noticias<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\n\t\t\t\tCoordinar proyectos colaborativos europeos\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/h3>\n\t\t\t\t
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Coordinar proyectos colaborativos europeos: cuando la diferencia est\u00e1 en la ejecuci\u00f3n Luc\u00eda Duque Teva( Project Manager European Funds )Settings Coordinar un proyecto colaborativo europeo va mucho m\u00e1s all\u00e1 de convocar…<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\n\t\t\tRead more\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\n\t\t\tagenciamarketing04\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\n\t\t\t5 mayo, 2026\t\t<\/span>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\n\t\t\t\tLas claves de la nueva legislaci\u00f3n industrial europea\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/h3>\n\t\t\t\t
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Las claves de la nueva legislaci\u00f3n industrial europea Daniela Berdugo( Legal Advisor EU PROJECTS )Settings Cada vez est\u00e1 m\u00e1s pr\u00f3xima la adopci\u00f3n de la nueva legislaci\u00f3n industrial europea, la Ley…<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\n\t\t\tRead more\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\n\t\t\tDaniela Berdugo\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\n\t\t\t5 mayo, 2026\t\t<\/span>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\n\t\t\t\tLa certificaci\u00f3n UNE 19601 reconoce la transparencia y buenas pr\u00e1cticas\t\t\t<\/a>\n\t\t<\/h3>\n\t\t\t\t
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Euro-Funding ha reforzado su compromiso con la transparencia y las buenas pr\u00e1cticas empresariales con la obtenci\u00f3n de la certificaci\u00f3n UNE 19601. M\u00e1s que un logro puntual, este reconocimiento refleja una forma de trabajar basada en el rigor, el cumplimiento y la responsabilidad en la gesti\u00f3n.<\/p>\n\t\t<\/div>\n\t\t\n\t\t\n\t\t\tRead more\t\t<\/a>\n\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\n\t\t\tEuro-Funding\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\n\t\t\t20 abril, 2026\t\t<\/span>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/article>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t<\/path><\/svg>\t\t\t<\/span>\n\t\t\n\t\t\t\t
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Efectos de la no convalidaci\u00f3n del Real Decreto-ley 16\/2025 en la plusval\u00eda municipal Zeus Almenara( Architect. 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