La visión de la EAIC sobre el futuro presupuesto europeo
Actualmente, como Director de Asuntos Europeos en Euro-Funding, cuento con más de 14 años de experiencia en análisis e incidencia política pública europea, especialmente en los sectores de las energías renovables y solar. Dirijo la oficina de representación en Bruselas, establecida en 2022, centrada en programas de financiación europeos como Horizonte Europa y el Fondo de Innovación. También soy miembro del Consejo de Administración de la EAIC, donde colidero el Grupo de Trabajo del Fondo de Innovación y contribuyo activamente a iniciativas de incidencia relacionadas con las negociaciones del presupuesto de la UE para 2028-2034.
Apasionado por la cooperación y la coordinación, me esfuerzo por establecer alianzas estratégicas y supervisar análisis competitivos detallados en toda Europa. Mi función también incluye la gestión de proyectos financiados por la UE para E.DSO, desde la formación de equipos hasta la gestión financiera. Mi objetivo es seguir impulsando el crecimiento de nuestras actividades en Europa, a la vez que reforzo nuestra posición en el ecosistema europeo de innovación e investigación.
La EAIC (European Association of Innovation Consultants) ha dado a conocer un documento en el que analiza las propuestas de la Comisión Europea relativas al próximo Marco Financiero Plurianual (2028-2034). También el futuro Fondo Europeo de Competitividad y a los nuevos Planes Nacionales y Regionales de Asociación. Este trabajo de análisis se sitúa en el contexto del debate estratégico sobre el diseño del nuevo Marco Financiero Plurianual y el papel clave de la investigación y la innovación en la autonomía y competitividad de Europa. Marie Latour, directora de Asuntos Europeos en las oficinas de Bruselas de Euro-Funding, es parte del consejo de administración de la asociación y ha coordinado la elaboración de esta posición.
El informe recoge la posición del sector en torno a estos instrumentos financieros, con especial atención al futuro Programa Marco de I+D, el Fondo Europeo de Competitividad (EFC) y a los nuevos Planes Nacionales y Regionales de Asociación. Para su elaboración, la EAIC se apoya en la experiencia práctica de sus miembros en la gestión y ejecución de proyectos financiados por la Unión Europea en distintos ámbitos y países.
«El próximo MFP puede fortalecer significativamente la competitividad y la capacidad de innovación de Europa. El éxito dependerá del nivel y la definición del presupuesto, de instrumentos bien alineados y de una sólida colaboración regional para garantizar que la investigación, la innovación y la ampliación industrial trabajen conjuntamente de forma eficaz», declaró Marie Latour, miembro de la Junta Directiva de la EAIC.
El documento incluye una serie de recomendaciones concretas para garantizar que la futura estructura de financiación logre el máximo impacto. Para ello, apuestan por un sistema más integrado entre investigación, innovación, despliegue industrial y desarrollo territorial.
Más financiación para el programa Horizonte Europa
En el caso del programa Horizonte Europa, la EAIC considera que su presupuesto debería alcanzar al menos los 200.000 millones de euros. Apuestan, a su vez, por mantener la estructura actual del programa, simplificar las reglas y mejorar la gobernanza.
Otro punto clave que destacan es la importancia de reforzar la previsibilidad de convocatorias plurianuales, al tiempo que se fortalece la integridad de la evaluación de los proyectos mediante criterios de adjudicación estables y procedimientos transparentes. También demandan una mayor claridad en aspectos como la financiación mediante sumas globales, la cooperación internacional y la seguridad en la investigación.
Claves del nuevo fondo para impulsar el liderazgo tecnológico europeo
En cuanto al EFC, la EAIC reconoce la importancia del fondo para reforzar el liderazgo tecnológico europeo. No obstante, identifican importantes riesgos de diseño. Aunque el reglamento propuesto prevé una mayor flexibilidad en la asignación presupuestaria, los cambios frecuentes en las prioridades de financiación pueden afectar a la disposición de la industria a comprometer recursos.
La EAIC también propone establecer criterios de evaluación desde el nivel normativo y publicar las convocatorias con una mayor antelación. Por otro lado, demandan la necesidad de proporcionar directrices explícitas sobre el Nivel de Madurez Tecnológica, vinculadas a cada modalidad de financiación. Asimismo, se solicita que se proporcionen definiciones claras sobre los mecanismos de cofinanciación que, a día de hoy, deja margen para diferentes interpretaciones.
Otra de las principales demandas que declara la EAIC en este documento es la de establecer una clara separación entre los instrumentos de investigación y los orientados a la implementación, facilitando al mismo tiempo una correcta transición entre ambos.
Colaboración en los futuros planes nacionales y regionales
La EAIC acoge con satisfacción esta propuesta de la Comisión de la creación de estos planes para inversiones y reformas que deben preparar los Estados miembros, con el objetivo de apoyar la política de cohesión. No obstante, señala su preocupación por el papel limitado asignado a las regiones en la planificación, ejecución y seguimiento de los fondos.
LA EAIC subraya la necesidad de formalizar el papel de las regiones para garantizar estrategias de inversión equitativas, basadas en el territorio e impulsadas por la innovación dentro del nuevo marco. La propuesta de fusión de ejes políticos diferenciados como la PAC, la Política de Cohesión y la Política Pesquera Común, dentro de un único marco de planificación, podría causar una competencia interna entre los objetivos y perder su enfoque territorial.
De este modo, la EAIC destaca que el funcionamiento eficaz de estos planes dependerá de la capacidad para mantener un vínculo sólido entre la gobernanza de la UE y las autoridades regionales y locales.
En definitiva, este documento tiene como objetivo apoyar tanto a las instituciones de la UE, como a los Estados miembros y partes interesadas en la configuración de un nuevo Marco Financiero Plurianual ambicioso, accesible y capaz de impulsar la competitividad y la innovación a largo plazo en toda Europa.
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